又是一年芳草綠，今年春光更迷人。林長(zhǎng)制，孕自去年春天的這一生態(tài)制度創(chuàng)新，像一顆金色的種子，承載著安徽人民踐行“綠水青山是金山銀山”的理念，彰顯著安徽人民致力把好山好水保護(hù)好，建設(shè)綠色江淮美好家園，砥礪前行的堅(jiān)定信心。 創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。安徽省在創(chuàng)新推行“林長(zhǎng)制”以來(lái)，實(shí)施增綠增效行動(dòng)，突出“建、管、防”并舉，大力探索建立森林資源保護(hù)發(fā)展新模式。各地是如何確保一山一坡、一園一林專員專管、責(zé)任到人的?如何攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠的目標(biāo)?為此，植樹節(jié)前夕，記者走訪了太湖縣、宿松縣等造林一線。 “林長(zhǎng)制，對(duì)于基層和老百姓來(lái)講是的受益者” ——荒山正在變成金山銀山 正月初十，記者一行來(lái)到大別山尋訪造林基地。崇山峻嶺中，新鋪的水泥路曲折迂回，從山澗盤旋至山脊，陽(yáng)光下如銀色緞帶，給早春的山巒平添了生動(dòng)的風(fēng)景。 “你看，那個(gè)很像蘋果樹的是中藥材吳茱萸�！闭驹谔h烏啼山頭，太湖縣世外桃源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司法人喻家來(lái)環(huán)顧群山指點(diǎn)給記者看。被當(dāng)?shù)厝朔Q為“芭茅山”的一大片坡崗如今種滿了毛竹、油茶、杉樹、溜溜梅和中藥材。 芭茅又稱“霸山草”，芭茅山是歷年來(lái)我省造林的難點(diǎn)和火災(zāi)的高發(fā)點(diǎn)。為攻克這一難點(diǎn)，安慶市以實(shí)施林長(zhǎng)制為契機(jī)，將芭茅山改造作為林長(zhǎng)制的一大重點(diǎn)示范項(xiàng)目。在保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上，該市加快發(fā)展油茶、薄殼山核桃等特色經(jīng)濟(jì)林和竹林、楊樹等速生豐產(chǎn)林，重點(diǎn)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)，加快開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。 “林長(zhǎng)制，對(duì)于基層和老百姓來(lái)講是的受益者。
”劉畈鄉(xiāng)洪河村是大別山腹地的深度貧困村，村支書、村級(jí)林長(zhǎng)胡治權(quán)感慨不已，“實(shí)行林長(zhǎng)制以來(lái)，原先的劣勢(shì)正在變成生態(tài)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。去年全村已砍除芭茅3000多畝，今年又有70戶流轉(zhuǎn)山場(chǎng)1600畝，芭茅山有望變成金山銀山。
”得益于林長(zhǎng)制的推動(dòng)，鄉(xiāng)里和村里幫助修路、流轉(zhuǎn)山場(chǎng)，去年起世外桃源公司加大投入，已順利完成造林3000畝，還因地制宜搞起高山生態(tài)特色養(yǎng)殖，以短養(yǎng)長(zhǎng)。
“我們利用山場(chǎng)養(yǎng)殖的烏雞、鳳羽黑雞等，通過(guò)網(wǎng)上銷售供不應(yīng)求。 ”喻家來(lái)說(shuō)。 “我們計(jì)劃利用3年時(shí)間將17萬(wàn)畝芭茅山全部。
”太湖縣委常委、副縣長(zhǎng)江河介紹。去年7月起，太湖縣推行林長(zhǎng)制，出臺(tái)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目資金扶持，引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和林業(yè)大戶參與芭茅山改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？h里整合資金，對(duì)毛竹成片造林及營(yíng)造經(jīng)果林、用材林加大扶持，并對(duì)村民委員會(huì)和規(guī)�；炝执髴舭凑彰娣e大小給予1萬(wàn)到15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，太湖縣共設(shè)立縣級(jí)林長(zhǎng)8人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)林長(zhǎng)2人、村級(jí)林長(zhǎng)713人、護(hù)林員1924人。去年該縣完成芭茅山造林4.4萬(wàn)畝，林長(zhǎng)制實(shí)施成效初步顯現(xiàn)。 “造林要靠愚公移山精神，林長(zhǎng)制更加明確了各級(jí)黨委政府肩上的責(zé)任” ——造一片林能打開一扇脫貧致富大門 “特別是這些貧困山區(qū)，造一片林能打開一扇脫貧致富的大門�！辈稍L中，記者聽到基層各級(jí)林長(zhǎng)思考最多的是，工作中如何下足“繡花”功夫，啃下“硬骨頭”，讓林長(zhǎng)制碩果盡快惠及百姓。 “毀一片林很容易，造一片林很難。能堅(jiān)持到離不開政府和各部門的大力扶持。
”說(shuō)起山上創(chuàng)業(yè)，宿松縣長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)滋申生態(tài)農(nóng)林公司女老總余春枝深有感觸。自07年開始，帶領(lǐng)三十幾戶農(nóng)家女，流轉(zhuǎn)荒山栽培油茶00畝，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)嫁接苗，一年定桿，二年分支，三年開花，四年掛果，七年進(jìn)入盛果期，10年后的17年，油茶畝產(chǎn)鮮果1000公斤，可提取油茶籽油50公斤，引領(lǐng)農(nóng)戶增收脫貧致富。余春枝因此被評(píng)選為安慶市農(nóng)村科普帶頭人、安徽省勞動(dòng)模范。 “造林要靠愚公移山精神，林長(zhǎng)制更加明確了各級(jí)黨委、政府肩上的責(zé)任�！碧h劉畈鄉(xiāng)黨委書記蔣志才介紹，實(shí)行林長(zhǎng)制以來(lái)，黨政一班人經(jīng)常往山上跑，一個(gè)個(gè)山場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，一山一策，解決具體問(wèn)題。 “去年建了加工廠資金一時(shí)周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，村里和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)得知后，趕在臘月二十九幫助我拿到35萬(wàn)元貸款，兌現(xiàn)了工資，解了燃眉之急。”每當(dāng)說(shuō)起這事，太湖縣龍承茶葉公司老板娘周春風(fēng)滿懷感激。
“趁著春節(jié)又簽下了600畝山場(chǎng)的承包合同，種植茶葉、油茶、楊梅、蘭草。”來(lái)自浙江安吉的周春風(fēng)，成功將黃茶引種到大別山，她風(fēng)趣地說(shuō)：“現(xiàn)在這里發(fā)展林業(yè)潛力大，全家要在虎形山長(zhǎng)期扎根了。
” “芭茅山改造成本高，管理難，這個(gè)老大難問(wèn)題正在得到解決。
”宿松縣林業(yè)局副局長(zhǎng)黃松友介紹：實(shí)施林長(zhǎng)制工作時(shí)，芭茅山改造被該縣列入六大重點(diǎn)工程之首，作為林業(yè)增綠增效的突破口，將芭茅山場(chǎng)造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝1000元，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，力爭(zhēng)18年底完成現(xiàn)有的5萬(wàn)畝芭茅山改造任務(wù)。 “以前，僅靠林業(yè)部門抓，每年造林一二萬(wàn)畝�，F(xiàn)在，縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任林長(zhǎng)，推動(dòng)力度大多了，去年造林4萬(wàn)多畝，今年計(jì)劃芭茅山6萬(wàn)畝、造林4萬(wàn)畝�！碧h林業(yè)局局長(zhǎng)王彬直言：“如果沒(méi)有林長(zhǎng)制的話，那很麻煩，林業(yè)涉及那么多部門，難協(xié)調(diào)。
”截至目前，太湖縣各地召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議達(dá)31次，出臺(tái)了三大林業(yè)工程實(shí)施方案和六大功能區(qū)總體規(guī)劃，“一村一策”森林經(jīng)營(yíng)方案也基本編制完成�！皩�(shí)行林長(zhǎng)制以后，啃了一些硬骨頭。
”江河表示。 “要做做到，不辜負(fù)家鄉(xiāng)的好山好水” ——增綠增效推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 在太湖縣天華鎮(zhèn)，“天潤(rùn)好茶油”的大片油茶基地郁郁蔥蔥。記者看到，種植的1000畝油茶已經(jīng)進(jìn)入盛果期。與眾不同的是，這里的油茶樹是用砍下的鮮茅草撫育，不使用任何化肥與農(nóng)藥，做到全過(guò)程原生態(tài)種植。 “要做做到，不辜負(fù)家鄉(xiāng)的好山好水。
”安徽天潤(rùn)好茶油公司董事長(zhǎng)汪福建癡迷于鉆研功能性高端茶油，個(gè)人花巨資從中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)中心購(gòu)買優(yōu)質(zhì)種源，力圖打造獨(dú)特的油茶品種和的茶油品牌。汪福建在相關(guān)部門扶持下，去年6月上馬茶油生產(chǎn)加工項(xiàng)目，完成了從種苗繁育到種植再到生產(chǎn)加工、品牌銷售的產(chǎn)業(yè)鏈打造，如今最紅的一款賣到500元1斤。該公司先后同580余農(nóng)戶、37個(gè)村民組建成核心基地6000余畝，輻射7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植基地5萬(wàn)余畝。周邊農(nóng)戶看到天潤(rùn)好茶油的品質(zhì)與價(jià)值，也都紛紛將自家拋荒的林地種上油茶樹�！敖衲辏玖挤N繁育將由100畝擴(kuò)大到1000畝。
”汪福建說(shuō)。 “我的理解是，按照習(xí)總書記指明的綠水青山是金山銀山的方向，自己要積極主動(dòng)地帶頭去做。
”采訪中，重點(diǎn)扶貧村、宿松縣九重城村支書李德剛對(duì)“林長(zhǎng)制”做最樸實(shí)的詮釋。 “我們要把油茶做成最貼近農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)，成為振興家鄉(xiāng)的支柱。雖然我個(gè)人的力量有限，但我會(huì)用盡全力�！边@是安徽龍成集團(tuán)董事長(zhǎng)吳伍兵的初衷。農(nóng)民流轉(zhuǎn)荒山有租金，進(jìn)園務(wù)工有薪金，掛果后還能從公司反租倒包，家里農(nóng)活不用丟，之外還有酬金、超產(chǎn)獎(jiǎng)金以及定金。群眾沒(méi)有了后顧之憂，現(xiàn)在老百姓紛紛利用自己的荒山、小面積的空閑土地種油茶。 選擇發(fā)展高質(zhì)量林業(yè)，充分利用家鄉(xiāng)的好山好水，加快實(shí)現(xiàn)荒山綠、生態(tài)美、百姓富。龍成集團(tuán)每建一個(gè)基地，先把路修好，把水土保持體系做好，把蓄水、抗旱、防火工程建好，把林下套種套養(yǎng)合理規(guī)劃好，結(jié)合資源條件，為下一步發(fā)展旅游觀光等帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足空間。 隨著濃厚的春意，廣泛的綠色新氣象正在形成。記者從省林業(yè)廳獲悉，到2月底，全省16個(gè)省轄市和82個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了林長(zhǎng)制工作方案，省、市、縣、鄉(xiāng)村五級(jí)共設(shè)立總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)18676名。林長(zhǎng)制推動(dòng)造林綠化初步顯效，至3月上旬，全省已完成人工造林55.39萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃的92.3%，預(yù)計(jì)完成時(shí)間比計(jì)劃提前半個(gè)月。 17年林業(yè)增綠增效主要數(shù)據(jù) 造林撫育 全省完成造林148.44萬(wàn)畝，占省政府下達(dá)任務(wù)的123.7%，其中人工造林85.41萬(wàn)畝、封山育林63.03萬(wàn)畝;完成森林撫育562.09萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)的102.2%，完成退化林修復(fù)63.03萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)的105.1%。 森林創(chuàng)建 新創(chuàng)建國(guó)家森林城市1個(gè)，至此全省已有池州、合肥、安慶、黃山、宣城、六安、銅陵7市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
17年新創(chuàng)建省級(jí)森林城市6個(gè)、森林城鎮(zhèn)68個(gè)、森林村莊587個(gè)，建設(shè)森林長(zhǎng)廊示范段978公里。 森林保護(hù) 年度使用森林采伐限額242萬(wàn)立方米，控制在國(guó)家下達(dá)的年森林采伐限額826萬(wàn)立方米以內(nèi)。全省森林火災(zāi)受害率0.01‰,低于省控制目標(biāo)(0.5‰);林業(yè)有害生物成災(zāi)率5.25‰，低于國(guó)家下達(dá)控制目標(biāo)(6‰)。 林業(yè)經(jīng)濟(jì) 全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3611.87億元，比上年增長(zhǎng)13.14%;山區(qū)農(nóng)民林業(yè)綜合收入增長(zhǎng)達(dá)10%。全省已有新型林業(yè)經(jīng)濟(jì)主體17645個(gè)，其中林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)26家，省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)707家。 18年全省造林綠化主要任務(wù) 計(jì)劃完成營(yíng)造林730萬(wàn)畝，其中：人工造林60萬(wàn)畝、封山育林60萬(wàn)畝、森林撫育550萬(wàn)畝、退化林修復(fù)60萬(wàn)畝。 計(jì)劃創(chuàng)建國(guó)家森林城市1個(gè)、省級(jí)森林城市5個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)40個(gè)、省級(jí)森林村莊400個(gè)，新建森林長(zhǎng)廊示范路段600公里。
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